Предложението за създаването на гаранционната схема бе внесено официално в Европейската комисия от министъра на земеделието и храните Мирослав Найденов. Той проведе разговори на най-високо ниво с представители на Комисията, включително с еврокомисаря по земеделието Дачиан Чолош.
Прилагането на гаранционните схеми цели улесняване на достъпа до финансиране на бенефициенти по Програмата за развитие на селските райони, подпомагане на конкурентоспособността на земеделския и горския сектор, ускоряване реализирането на инвестиции, които се съфинансират със средства от ПРСР. Ще бъдат подпомагани малки и средни предприятия, които са бенефициенти по мерки 121 „Модернизиране на земеделските стопанства", 122 „Подобряване на икономическата стойност на горите", 211 „Плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони" и 214 „Агроекологични плащания".
Гаранционните схеми ще се прилагат от Национален гаранционен фонд ЕАД. Фондът ще издава гаранции за допълване на обезпечението по кредити, отпуснати от банки на кредитополучатели, за осъществяване на проекти по мерки 121, 122, 211 и 214 от ПРСР. Също така ще се издават и контрагаранции, които фонда ще издава по гаранции на банки за авансови плащания по проекти, одобрени за подпомагане по мерки 121 и 122.
Чрез гаранционните схеми се цели да се ускори процеса на усвояването на средства по ПРСР. Освен това достъпът до финансиране ще подпомогне и едни от най-уязвимите и непривилигировани бенефициенти по ПРСР в лицето на земеделските производители от сектор мляко, месо, агроеколози и такива осъществяващи дейността си в необлагодеталствени райони.